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前7个月河南184个开发区工业增加值占全省662%

时间:2022-09-22 16:41 来源:未知 作者:admin 点击:

  去年以来,河南深入开展“一县一省级开发区”改革,进一步强化开发区经济发展的主阵地功能,这项改革采取了哪些成效?9月20日,河南省委宣传部召开“河南这十年”主题系列全面深化改革专场新闻发布会,河南省发展改革委二级巡视员徐跃峰就上述问题回答记者提问。

  徐跃峰介绍,经过多年的发展,开发区已成为河南省产业最集中、经济最活跃的平台功能区,全省开发区工业增加值、工业投资和工业利润占全省的比重超过60%,对全省工业增长的贡献率超过90%。去年以来,为及时顺应趋势变化,推动开发区实现新一轮的突破性发展,省委、省政府决定加快推进开发区改革。截至目前,全省开发区改革阶段性任务基本完成,开发区发展的动力活力不断增强,1-7月份全省开发区工业增加值同比增长6.2%、高于全省工业0.8个百分点,占全省工业的比重达到66.2%,为全省经济平稳向好、提质提速提供了强力支撑。

  一是聚焦整合提升,重塑开发区体系。按照“一县一省级开发区”和突出发展制造业的原则,对现有各类开发区,按照国家和省级两个层级、五大类别进行整合,实行统一规划、统一管理、统一政策、统一建设。目前,全省开发区由288个整合为184个,其中,市本级开发区82个,县(市)开发区102个,基本实现“一县一省级开发区”布局。

  二是聚焦“管委会+公司”,重构管理架构。按照优化协同高效的原则和大部门制、扁平化要求,对17个省辖市和济源示范区开发区管理机构进行整合规范,全省开发区“三定方案”全部完成批复,管委会“定班子、合机构、刻公章、挂牌子”基本完成。184个开发区均已完成运营公司组建,通过整合重组形成一批规模实力较强、市场化专业化程度较高的运营公司。

  三是聚焦“三化三制”,强化实绩导向。制定《关于推进开发区“三化三制”改革的指导意见》,省市县协同联动推动各开发区实行领导班子任期制、员工全员聘任制、工资绩效薪酬制,形成更加激励竞争的人事和薪酬管理制度。一大批视野开阔、年富力强、有干事创业激情、专业性强、攻坚克难能力强的干部充实到开发区中。

  四是聚焦主责主业,剥离社会管理职能。按照“科学界定、应剥尽剥、有序移交、平稳过渡”的原则,逐步剥离开发区教育、文化、体育、民政、卫生健康、信访、社会保障、“三农”、治安维稳、征地拆迁、居民安置等社会管理职能,交由所在地政府负责,184个开发区中已有170个开发区不再承担社会管理职能。大量社会管理职能剥离出去,让开发区“轻装上阵”,聚焦主业主责全力以赴抓招引、抓项目、抓服务。

  “开发区改革只有进行时,没有完成时。我们将深入贯彻省委、省政府决策部署,坚持在改革当中完善改革,继续拧紧弦、不松劲,在实践中不断深化、不断完善,不断激发开发区发展活力,切实发挥经济建设主阵地、主战场、主引擎作用。”徐跃峰表示。